今年6月,加拿大财政部长弗里兰(Chrystia Freeland)告诉记者,联邦政府对中国在电动汽车制造领域的“不公平”贸易行为感到担忧。弗里兰宣布开始协商程序,该程序将于周四结束。
虽然尚不清楚磋商结果将于何时公布,但一些专家表示,最有可能出现的一个结果是:提高对中国制造的电动汽车的关税。
咨询于7月2日开始,预计将于周四结束。虽然在美国对中国制造的电动汽车征收关税后,对中国制造的电动汽车征收关税和附加税可能是焦点,但弗里兰表示,他们正在考虑一系列政策选择。
弗里兰当时表示:“我们正在咨询的潜在政策行动包括,根据《关税法案》第53条对进口中国电动汽车征收附加税,改变现有联邦政府对零排放汽车计划(Zero Emissions Vehicle Program)的激励措施,以及可能扩大在加拿大的投资限制。”
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弗里兰说,由于她所说的不公平贸易行为,这些措施是必要的。
在此之前,美国总统乔·拜登(Joe Biden)在5月中旬宣布,今年将把中国电动汽车的关税从25%提高到100%,尽管目前在美国只有一辆中国电动汽车
蒙特利尔银行资本市场(BMO Capital Markets)高级经济学家埃里克·约翰逊(Erik Johnson)告诉《环球新闻》(Global News),他预计未来几天将有两项重大声明。
首先是对进口到加拿大的中国制造的电动汽车征收额外的附加税,至少与欧盟相当。这将把中国电动汽车的关税从6%提高到50%。
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他说,他还将关注对哪些车辆有资格享受零排放汽车补贴的限制。约翰逊表示,退税的范围可能仅限于北美生产的汽车,日本、韩国和欧洲的汽车制造商可能会例外。
目前,进口到加拿大的唯一中国制造的电动汽车是这家美国科技巨头上海工厂生产的特斯拉。
1:48 福特政府为中国制造的电动汽车关税按渥太华
约翰逊表示,这可能会损害特斯拉在加拿大的销售。
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“随着今年特斯拉车型的需求放缓,北美的纯电动汽车已经进入了转型之年。纯电动汽车在北美的销量占比很大。销售额最终仍将高于去年,尽管增长不会像去年那样令人印象深刻。”
约翰逊说,在生活成本危机中,一些消费者正在寻求降级到更小、更便宜的汽车,比如微型车和紧凑型suv。不过,他说,小型汽车市场并没有那么多电动汽车可供选择。
约翰逊说:“一种情况是,随着更多车型进入市场,国内生产商将在未来几年开始填补这一空白。”
康考迪亚大学(Concordia University)经济学家摩西·兰德(Moshe Lander)表示,如果加拿大确实选择继续征收关税,那将是一个政治举动,而不是一个经济举动。
“加拿大在这个行业投入了大量资金,但他们还没有看到结果。我认为这可能是因为过度投资。但你得想办法掩饰自己。因此,与其说我们犯了一个错误,还不如把矛头指向中国。”
今年7月,美国汽车巨头福特(Ford)表示,将在其位于安大略省奥克维尔(Oakville)的工厂生产汽油动力卡车。尽管省政府和联邦政府已经花费了数十亿美元来吸引电动汽车制造商到安大略省,作为建设这些行业的更大努力的一部分。
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与此同时,中国汽车制造商比亚迪表示,正计划在墨西哥建立电动汽车制造工厂。
一些专家担心,这可能被证明是进入美国和加拿大市场的后门。
“另一种可能的情况是,国内生产商进一步推迟向市场推出更多车型,但如果比亚迪等中国汽车制造商在北美开设工厂,并开始在北美市场零关税销售,这可能会让它们措手不及,”约翰逊说。
兰德说,虽然加拿大不能很大程度地偏离美国的贸易政策,但它也承受不起与中国的贸易战,鉴于加拿大生产的大部分汽车都在美国销售,无论是电动汽车还是汽油汽车,加拿大的汽车工业都很难实现规模化。
“整个汽车行业,无论是电动汽车还是其他行业,都注定要大规模萎缩,”他说。
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